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曹诗权副厅长在全省律师文化建设研讨会的讲话
来源:楚天律师发布时间:2006年10月26日作者:湖北律协

(根据录音整理)

2006年10月24日

同志们:

今天召开湖北省律师文化建设研讨会,是8月份以来省厅、省律协按照司法部、全国律协要求,进一步加强律师文化建设工作,进行一系列研究、探讨活动的重要部分。下面,我主要谈一谈我参加此次会议的感受,同时,对我省律师行业加强律师文化建设工作提几点意见。

一、明确历史使命,把握新高境界,开启我省律师文化建设的良好开端。

此次研讨会的召开,不仅融入到深化社会主义法治理念教育活动这一主题内容,而且在当前又直接切入到学习贯彻十六届六中全会精神、构建社会主义和谐社会这一宏大的社会背景以及纪念长征胜利七十周年这一历史背景中。所以说,此次研讨会,负载着一定的历史内涵,也负载着更加厚重的时代使命和政治底蕴。因此,无论此次会议的主办方,还是参与此次会议的律师,在思想认识上和主题把握上都要有一种更高的境界、更高的责任感和更新的时代目标。9月29日,省律协召开了律师文化建设座谈会,今天是研讨会,这两个会议有着不同的任务和要求。我参加此次研讨会,应该说是受益匪浅。会议首先要充分肯定表扬53篇论文的作者,他们积极响应省厅、省律协对这项工作部署,迅速完成自己的研究成果。长期以来, 我省律师在律师文化建设中,几乎处于失音失语的氛围中,现在开始有了声音,有了感受,有了参与,这本身就是一个很大的进步。同时,要肯定的是武汉、荆州、宜昌、襄樊、鄂州、黄石、十堰等地司法局、律师协会和律师,迅速组织实施这项工作,及时参与这项工作,推出了一系列研究成果,这不仅体现了这些地方抓好工作落实的一种政治责任感和组织纪律性,同时也反映了这些地方确实站在律师行业在开展工作,努力推进工作,为我们的律师事业做出努力。还要充分肯定表扬立丰所、山河所、黄鹤等所在这项活动中态度积极,工作认真,主任带头。所以说,这次会议虽然规模不大,但值得肯定的很多,需要我们挖掘、张扬和发展。但是,我们也要清醒地认识到,这次会议还只是省律协开展律师文化建设研讨活动一个序幕、一个启动、一个开端,也只能说是我们进行律师文化研讨活动的一个初步行动。但这个开端,也给了我们一个启示,那就是我们律师行业的律师文化建设从现在开始进入了从自发到自觉、从个体到群体、从离散到整合、从民间到组织、从感性到理性,从浅显到深入的一种转变,但也仅仅是一个开始性的转变、启动性的转变,这就意味着律师文化建设本身和律师文化建设研究还有更多、更重、更深、更高的要求和任务需要我们去努力。[NextPage]

二、深化思想认识,强化工作措施,努力促进我省律师文化建设的深入开展

下面,我对我省行业加强律师文化建设工作提几点要求:

(一)律师文化建设是司法行政和律师协会一项紧迫而重要的现实工作,是律师协会今年一项主题性工作任务。省律协、各地律协务必要高度重视,全力抓好,不能有任何推诿、迟缓、应付和懈怠。

二、律师文化建设是一项长期的、发展的与律师职业和律师行业伴随始终的历史性工作。今天的律师文化建设研讨活动,既有律师文化的回顾与总结,也有对未来律师文化发展的前瞻和探讨,更有对现实律师文化的正视和检讨,但律师协会抓律师文化建设绝不能局限于一个活动、一个阶段,局限于几篇论文、几个研讨会活动,而要把律师文化建设作为我们律师协会的历史使命和重要责任,作为坚持不懈、常抓不懈,而且要常抓常新的永恒主题。直截了当地说,律师协会工作就是律师文化建设工作,在一定程度上,律师协会工作和律师文化建设之间可以划等号,所以,律师文化建设的水平、效果直接检验着律师协会的工作水平;一个地方的律师,文化建设的好与坏,是律师协会工作状态的检测标准和尺度。

(三)律师文化建设是一个动态的、复杂的多层面的建设体系。律师文化建设内容丰富,外延广阔,至少可以包括律师行业的核心价值体系、物质外在体系、制度规范体系和职业道德体系、组织管理体系、行为表现体系、思想理论体系、专业学术体系和社会公益体系这诸多方面,也可以说至少包括价值文化、思想文化、物质文化、道德文化、政治文化、行为文化、专业文化和组织文化诸多方面。因此,律师协会开展律师文化建设,进行律师文化建设的研究,要立足行业、全方位把握,引领律师文化建设的整体方向,展示行业活动的合力和整体形象效果。尤其是在构建社会主义和谐社会中,要通过律师文化建设,凸显律师行业的地位和价值。在这里,要特别强调的是,律师协会在行业管理和服务工作中要克服只注意一人一所,而忽视了行业整体;要克服注重一点一滴的微观应付工作,而忽视宏观战略,忽视对规律的把握;要克服只注意浅表性的日常事务性工作,而忽视深层次的改革创新。关于这一点,我们要认真学习和落实吴爱英部长在全国律协成立二十周年座谈会上的讲话。吴部长对律协工作提出了四条基本要求:一是律协工作如何坚持围绕中心、服务大局,在大局下思考,在大局下行动,正确把握工作的方向和重心。二是律师工作如何抓好协会基础性、战略性工程,怎么来促进律师业在发展中奋发有为。[NextPage]

三是律协如何推进“五大体系建设”,即协会组织体系、教育培训体系、行规体系、惩戒维权体系、服务体系建设,四是律协如何坚持重协调、重协作、重服务,切实把协会建设成为“律师之家”。吴部长提出的这四条要求铿锵有力、明确具体,省律师协会要进一步组织学习,认真传达,认真思考,认真落实吴部长的讲话精神。另一方面,律师协会在不同阶段、不同时期要抓住主题,抓住要点,抓住兴奋点开展工作;要注意以点带面、树立典型、宣传典型,典型引路,总结推广经验;要善于抓试点、抓规范、抓指导、抓督办落实、抓深入落实,克服面面俱到,蜻蜓点水,浮于皮毛和大而化之、不了了之的工作倾向,形成主题性工作持之以恒、一抓到底、抓出实效的工作风格。

(四)律师文化建设必须坚持“四位一体”齐抓共管的工作机制。政府司法行政部门是律师文化建设的主导;律协是律师文化建设的主流,自始至终要居于主流地位;律师事务所是律师文化建设的主力;律师是律师文化建设的主体。这“四位一体” 的格局,我们必须要有清醒的认识和把握,尤其要注意律师文化建设的细胞在哪里?律师文化的细胞在律师事务所,阵地在律师事务所,关键、根本在律师,绝不会存在没有律师的律师文化,更不允许存在没有文化的律师!